POLSKI ZWIĄZEK DZIAŁKOWCÓW OKRĘG PODKARPACKI

 

Okręgowy Zarząd Podkarpacki PZD w Rzeszowie z wielkim niezadowoleniem przyjął informację o uchwaleniu przez Sejm nowelizacji ustawy o gospodarce nieruchomościami w zakresie zwrotu nieruchomości, które stały się zbędne dla realizacji celu wskazanego w wywłaszczeniu.

Oburzenie podkarpackich działkowców, których reprezentuje Okręgowy Zarząd, wzbudza przede wszystkim nie ujęcie żadnego z postulatów zgłaszanych przez środowisko działkowców na etapie konsultacji projektu nowelizacji ustawy.

Jednym z istotnych problemów, z jakimi borykają się rodzinne ogrody działkowe, są roszczenia do gruntów wysuwane przez właścicieli wywłaszczonych nieruchomości lub ich spadkobierców. Szczególne zaniepokojenie dotyczy tych gruntów, które zostały przekazane działkowcom przed kilkudziesięciu laty. Obowiązujące wówczas regulacje prawne umożliwiały lokowanie ogrodów działkowych jako uzupełnienie inwestycji zasadniczych, np. osiedli mieszkaniowych lub zakładów pracy. W ten sposób jako ogrody działkowe były zagospodarowywane tereny, które obecnie trzeba byłoby uznać za wywłaszczone na inny cel, niż urządzenie ogrodu.

Nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomościami w założeniu miała przeciwdziałać zjawisku „dzikiej reprywatyzacji”. Na pierwszy rzut oka może się wydawać, że tak rzeczywiście się stało – wprowadzono zasadę, iż po 20 latach po wywłaszczeniu roszczenia o zwrot podlegają przedawnieniu. Nie wiadomo tylko, czy przez niedopatrzenie, czy z innych względów, przedawnienie to przesunięto o trzy lata. Poza tym wprowadzono przepisy przejściowe, które wręcz „zapraszają” do kreowania kolejnych roszczeń. Jakże bowiem inaczej można interpretować możliwość wznowienia roszczeń  w okresie 3 lat, wbrew ogólnym regułom określonym w kodeksie postępowania administracyjnego. Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku wyznaczenia terminu 3 miesięcy na zgłoszenie żądania zwrotu, jeżeli do byłych właścicieli zostanie złożone zapytanie czy chcą odzyskać wywłaszczoną nieruchomość. Nietrudno wyobrazić sobie liczne sytuacje, że w okresie 3 lat od wejścia w życie nowelizacji osoby, które wcześniej nie były zainteresowane bezwartościowymi ugorami, teraz zechcą odzyskać atrakcyjne tereny w centrach miast. 

 

 

Najbardziej prawdopodobnym skutkiem nowelizacji ustawy będzie fala roszczeń reprywatyzacyjnych, której rozmiaru nikt nie jest w stanie oszacować. Co gorsza, problem roszczeń nie dotyczyć będzie tylko ogrodów działkowych. Nowelizacja zagrozi mieniu komunalnemu, spółdzielniom mieszkaniowym, szpitalom, szkołom. Zbyt wielu grup społecznych mogą dotknąć wprowadzone zmiany, aby przejść obok nich obojętnie. Dlatego też apelujemy o wnikliwe przeanalizowanie przez Senat nowelizacji ustawy i wprowadzenie poprawek, które skutecznie zahamują roszczenia reprywatyzacyjne.

 

 

(na oryginale podpisy)